1.依據《特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》、《特種設備目錄》，以現有的《工業管規》、《壓力管道監督檢驗規則》和《壓力管道定期檢驗規則—工業管道》等安全技術規范為基礎，進行合并和理順邏輯關系，統一并進一步明確基本安全要求，形成工業管道的綜合性安全技術規范；特別是適用范圍中最高工作壓力擴展至70MPa，明確了工業管道分級時介質/混合介質毒性、可燃性和腐蝕性的定義。

2.根據行政許可改革的要求，調整各環節有關的行政許可規定；

3.按照工業管道生產過程中各個環節的先后順序，分章節進行描述，各環節的邊界盡可能清晰，明確相應的主體責任；

4.增加“監督檢驗”一章，明確制造監督檢驗范圍，解決類似“流量計”等壓力管道主要承壓部件或壓力管道元件組合裝置的監督檢驗問題；明確安裝監督檢驗的范圍，納入《壓力管道監督檢驗規則》涉及工業管道的內容；合理調整必要的監督檢驗項目和要求；

5.解決安全技術規范與相關產品標準的協調問題，有關產品的設計、制造及檢驗等具體技術要求，將盡可能直接引用有關國家標準或行業標準，不再對技術細節等內容進行重復規定。